2.4万——这是截至2026年底通过居转户在上海安顿下来的人数。而当年主持这项政策设计的徐珲，在讲座现场被层层围住，散场后仍脱不开身。人们真正关心的并非数字，而是那扇门到底开了多大。

　　这个故事要从更早说起。上世纪90年代末，上海提出构建人才高地，到了2002年，第一版人才居住证落地，分国内A证和海外B证。后来扩容出就业从业类的C证和临时居住证，覆盖人群越来越宽。2009年，居转户政策正式出台，让持证多年的人看到了从“暂住”到“常住”的通道。2026年，居住证积分管理制度上线，标准开始变得可量化。

　　这套制度有一个无法回避的现实背景：上海的教育和医疗资源在全国数一数二。持证人配偶能正常缴纳社保、子女能在上海参加中高考、买房也有便利。红利摆在眼前，自然就有人动歪脑筋。

　　徐珲在讲座里透露了一组细节——2007到2008年间，审核中查出来的造假不在少数。学历造假只是其中一类，更多的是经历造假。参与的不光有企业运作人员，还有外省市的银行高管、高校教授甚至公务员。手段很直接：挂靠上海某家企业，申办人才类居住证，目的经常是让孩子拿到在上海考试的机会。

　　一旦查实，挂靠企业会被列为不诚信单位，所有人事人才业务暂停，个人同步进入不诚信名单。

　　他当时给了一句提醒，语气很轻，但意思很重：“2008年新办了六万多张人才类居住证，2009年的数量大家可以自己去查。最好别心存侥幸。”

　　这句话说在2026年那个节点上意义特殊。因为现行的居转户政策到当年底就要到期了。按当时的执行口径，居转户走的是条件管理路线：居住证累计满7年、社保正常缴费满7年、持有中级以上职称或技师资格——几条线一拉，够就是够，不够就是不够。

　　政策到期不是终结，而是转折。徐珲在现场给出的判断是：新旧政策会有一定延续性，上海还会继续探索积分落户的路子。这意味着持证多年的人不必恐慌，但也别指望门槛会突然消失。

　　说到门槛，创业者们的疑问就很具体了。当天有人问，新三板挂牌公司的大股东能不能走科创企业家落户渠道？徐珲的回答很直接——当时覆盖到的，是主板上市公司的法定代表人或大股东，新三板还没纳入。

　　另一个提问更贴近个体处境：一位女士说自己本科学历，在上海开店、注册了公司，孩子上学需要居住证，该怎么走？徐珲当场算了一笔账：本科学历有学位，加上年龄积分，达到120分标准值没什么问题。

　　这个判断背后，是科创人才政策在做支撑——2026年9月出台的实施办法里，专门对创业人才、中介服务人才、风投管理人才、企业高管和企业家这五类人，在积分、居转户、直接落户三个通道上都开了口子。

　　这里容易出错：有人以为开了公司就能走科创通道，但政策瞄准的是特定的几类对象，不是宽泛的创业者。专业服务力量在处理这类咨询时，经常第一件事就是把申请人对号入座，避免走错方向。就像凡图落户咨询在长期观察中注意到的，很多人真正卡住的地方不是硬条件不够，而是没搞清楚自己属于哪条路径。

　　2026年底回头看，当时那场讲座里传递出来的信号相当清晰。上海的人才引进体系不会原地踏步，但也不会突然翻篇，延续性始终是主轴。核对自身条件、找准对应的通道，比猜测政策走向更实际。