栏目:居转户落户上海咨询    人气:0    日期:2023-07-09

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近日,一条有关“人才补贴排除非全研究生,毕业生状告石家庄市政府”的消息登上各大新闻平台的网站。

  

事件的当事人是2022届南京理工大学非全日制左边法律右边硕士专业的毕业生刘浩哲,他于今年4月从学校毕业后,回到老家河北石家庄市工作。

  

回家后刘浩哲得知石家庄发布了一条《石家庄市高校毕业生一次性就业安家补贴等5项奖补实施细则》的政策文件,该文件于4月18日刚刚发布,便想着自己刚好符合要求可以领到这份就业补贴。

  

《细则》中表明,学士学位毕业生一次性补贴1万元,硕士学位研究生一次性补贴3万元。

  

但补贴对象一段中却显示,该项补贴仅针对毕业2年内普通高等学校全日制学士学位毕业生、全日制硕士学位研究生,而刘浩哲所就读的非全日制研究生并不在这一补贴政策覆盖范围内。

  

随后5月11日,刘浩哲在石家庄市人民政府网网站留言,询问了自己以非全日制学习方式毕业所获得的硕士学历是否可以领取这一就业补贴,其后在5月13日,石家庄市人力资源和社会保障局对刘浩哲的留言进行了回复,称按文件规定不可以,此政策只针对全日制本科生和研究生。

  

非全日制研究生自诞生以来就面临了诸多质疑,尤其非全日制研究生还有一个“在职硕士”的前身和一段单独考试的历史,使得即便在教育部明确将非全日制硕士纳入全国硕士统一考生的今天,还是会出现区别对待非全日制研究生的现象。

  

而对于你而言,你是不是也曾有过疑问,自己要考的这个非全日制研究生到底值不值得报考?

  

教育部及地方政府发文力挺,人大代表发声呼吁平等对待

  

非全日制研究生是响应市场需要、为更好建立产学合作所诞生的。

  

1980年国家颁发《中华人民共和国学位条例》,规定具有研究生毕业同等学力人员,通过硕士或博士学位的课程考试和论文答辩,成绩合格,达到一定学术水平,即可授予相应的学位,从此非全日制研究生教育诞生。

  

而后国家相继颁布了《关于在职人员申请硕士、博士学位的试行办法》、《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力的在职人员硕士、博士学位暂行规定》、《国务院学位委员会关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士、博士学位的规定》等多个文件,进一步规范非全日制研究生的教育培养。

  

而在在摸索了30年后,随着市场环境的逐渐成熟,2016年9月,教育部办公厅印发了《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》(教研厅[2016]2号)。

  

这个文件的发布,明确界定全日制与非全日制硕士的区别、统一下达招生计划、统一组织招生录取,并要求各高校坚持全日制和非全日制研究生教育统一质量标准。

  

最重要的是,从此全日制和非全日制研究生的学历学位证书具有同等左边法律右边地位和相同效力。

  

该政策一经发布,便于当年的17级硕士招生考试中实行。

  

从此非全日制研究生再不是当年那个只有学位证书、单独考试的“水货”代名词,而是与全日制硕士一样的正规硕士学历,毕业拥有双证。

  

然而由于非全日制硕士改革时间较短,社会层面仍旧将非全日制研究生与旧有观念中的“在职硕士”划上等号,造成非全日制研究生就业存在歧视现象。

  

为此,在第一届非全日制研究生毕业的2020年,教育部办公厅、人力资源与社会保障部门等五部门又下发了《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》,为非全日制研究生的就业权益等方面提供了制度保障,确保全日制与非全日制研究生在就业工作方面都能实现同等待遇。

  

该通知强调对非全日制研究生的就业权益保护,明确各地及用人单位应为研究生提供平等就业机会和落户机会。

  

同年4月,湖南五部门也联合转发了该条《通知》,要求非全日制研究生享有与全日制同等就业及落户机会。

  

不仅如此,在第二年也就是2021年的全国“两会”上,安徽团的全国人代表刘秀云提交了《保障非全日制硕士研究生合法权利,加快落实各类就业政策》的建议,呼吁平等对待非全硕士。

  

从教育部正式发文界定全日制与非全日制两种学习方式开始,就是从政策层面认可并将非全日制抬高到了与全日制硕士同等的位置,再加上后来发布的落实政策,这就从政策层面让与刘浩哲遇到同样的问题的非全硕士毕业生,在维护自身权益时,有了最强有力的根据和支持。

  

  

社会关注度上升,一视同仁呼声日益高涨

  

实际上在刘浩哲对这项政策提出异议前,就有网友已经就此事在人民网“领导留言板”向河北省省长留言,要求根据教育部发布的《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》,对全日制与非全日制毕业生要一视同仁。

  

但石家庄市政府在随后的回复中,以教育部颁发的通知仅在招录级招聘时对非全日制研究生提供保障,人才引进级补贴政策并不适用。

  

在此之前,2020年,内蒙古鄂尔多斯一研究生因“非全日制”学历,两次应聘教师被拒,此事一度攀上社会新闻热榜。

  

前面提到,2020这一届非全日制研究生,是教育部对研究生管理工作进行改革,正式设立非全日制研究生后的第一届毕业生。

  

这也是为什么鄂尔多斯的这次事件会引起社会的强烈关注的一个原因。

  

而2020这一年,类似事件引起了社会很大的关注与讨论,微博平台就有多个有关非全日制研究生微博热门话题。

  

研究生正名并争取正当权益。

  

而在这些微博下,网友的评论多是对于因非全日制学历而不能享受同等待遇的人感到不平,用“中国赞”和“爱心”表示鼓励和支持的比例极高,同时对于非全日制研究生应聘受阻表示不解。

  

另一方面,2020年内蒙古鄂尔多斯这次事件发生后,当地人社局做出回应,表示有关组织人员不了解新政策,是一种失职表现。

  

虽然这一回应对于实际已经发生的拒收情况已经没有实质作用,但这种态度至少明确了立场态度,是一种积极的反应。

  

可以说从2020年第一届非全日制研究生毕业,到今天,非全日制研究生不仅在政策层面得到了极大支持,在社会层面,随着越来越多敢于发声的人站了出来,越来越多的人关注和认识到非全日制研究生遇到的问题,大势所趋之下,非全日制研究生的社会认知度和认可度都在不断提升。

  

好消息:石家庄市政府已发布最新通知

  

回到刘浩哲向石家庄市政府提出疑问的时间线中。

  

在得到石家庄市政府有关非全日制研究生不能享受人才补贴政策的回复后,刘浩存又于5月15日向石家庄市人民政府递交了书面行政复议申请书,主张撤销并责令市人社局重新作出相关行政行为,但得到的回复却是一封《行政复议不予受理决定书》。

  

在得到这个结果后,刘浩哲没有放弃,他认为教育部相关通知已经明确规定,要求进一步落实非全日制研究生所应享受的平等权益。

  

随后刘浩哲向石家庄人民政府提起行政诉讼,并于5月21日向石家庄中级人民法院递交了相关材料。

  

5月23日,刘浩哲收到了来自法院的立案申请通过短信,而在事件发生时隔半月之后,石家庄市人民政府办公室发布了《石家庄市人民政府办公室关于国家统招的非全日制硕士学位研究生纳入高校毕业生一次性就业安家补贴范围的通知》。

  

而正如《通知》所言,刘浩哲的此次维权之路成功了。

  

在这条通知发布后,6月5日,有网友通过“唐山+”客户端向唐山市人才资源和社会保障局党组书记、局长张福林反映了同样存在于唐山市人才引进政策中的问题,6月13日张福林回复称会严格落实教育部《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》要求,对于非全日制研究生是否纳入补贴享受范围,正在研究。

  

就业补贴是一笔不小的财政支出,能够在补贴方面为非全日制研究生争取到同等待遇,充分表明国家对于非全日制研究生在政策方面的支持作用是非常巨大的。

  

在补助之外,随着最根本的,非全日制研究生的培养逐渐成熟,越来越适应社会的招聘需要,招聘单位对于非全日制研究生的认可也在逐渐提升。

  

而作为非全日制硕士毕业生最为担心的方面:自己的非全毕业证书是否有资格可以参考地方事业单位上,为打通非全硕士毕业生就业通道,在第一届非全日制研究生进入就业市场前,各地就相继对相关招聘政策作出了及时的调整。

  

北京市民政局于2019年8月7日发布的《关于2019年北京市民政局所属事业单位第二批公开招考工作人员的补充公告》提出:将本批次报名条件中“全日制硕士研究生及以上学历,取得相应学位”调整为“硕士研究生及以上学历,取得相应学位”。

  

淄博市人力资源与社会保障局于2019年9月10日发布的《2019年淄博市市属事业单位招聘高层次紧缺专技人才补充公告》提出:非全日制研究生在应聘此次高层次紧缺专技人才招聘岗位时,与全日制研究生具有同等资格。

  

南京市人力资源与社会保障局于2019年11月11日发布的《2020年南京市教育局直属学校公开招聘教师公告(宁事招公告核﹝2019﹞66号)》中报考条件一栏中显示:2020届硕士研究生及以上学历毕业生(含2020届非全日制研究生)。

  

东莞市教育局于2019年10月24日发布的《东莞市教育局赴华中师范大学公开招聘2020年公办学校事业编制教师补充公告》指出:非全日制研究生学历学位人员具有报考要求普通高等全日制研究生及以上的岗位资格。

  

西安市人力资源和社会保障局于2020年4月20日发布的《关于全日制非全日制研究生报考事业单位公开招聘的有关说明》明确指出:学历性质不限定全日制或非全日制,但须符合岗位要求的学历学位、专业等条件。

  

各地政策不断出台与完善,是从就业和福利两大方面对非全日制研究生给予的认可,表明了态度,更充分印证了非全日制研究生的设立是正确且会被不断推进的。

  

路好走了,但也更挤了

  

一个新事物的诞生总要经历不同程度的困难与考验。

  

从教育模式的摸索阶段到现在招生和教育日渐成熟,从不被认可和被排除在众多福利待遇之外,到多地出台针对非全日制研究生的完善政策,从不被青睐的单证硕士,到招生几百报名几千的超高报考热度。

  

现如今的非全日制研究生已经成为职场中人,在兼顾工作的同时,助力职场晋升、拓展职业边界、提高职业竞争力最高效最直接的渠道。

  

这一点在MBA、MEM、MPACC、MPA这些专为像你一样的职场人开设的专业上尤为凸显。

  

也许你还在等一个非全日制研究生得到充分认可,不再像现在一样还需要在文件中单独表明允许非全日制研究生应聘岗位,而是只需将全日制与非全日制统称为研究生的时候到来。

  

但真等到那个时候到来,你还有信心迎接与你一样意识到非全日制研究生价值的,数量更多的竞争者吗?你今年能考上的985、211高校,到那时你是否还能像现在这样一战成硕?

  

一条路,最开始没人走,摸索着前行,不知道终点通向哪里,这一批人叫探索者。

  

到后来走的人多了有了路,探索者回过头来在路口立上了一块指示牌告诉你这条路值得走一走,你站在指示牌旁,透过树丛在路的尽头,已经隐约能看到对岸有山有水有花有鱼,这时选择走这条路的人,不用想就知道一定会成为吃到最多红利的一批人。

  

再后来,更多人知道了这条路,路口的指示牌换成了霓虹灯,24小时不间断变换着颜色吸引着路过人的目光,脚下的路也铺上了石砖,面对对岸繁花似锦的景象,此时走上这条路的一批人,必定争先恐后,无论付出多少都要让自己成为那个最后成功上岸的人,你不能有丝毫松懈,懈怠就等于失败。

  

非全日制研究生对于职场人的价值已毋庸置疑,而你,想成为哪一批人?

  

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