新系统上线之后，留学生落户上海最容易被卡住的环节不是社保，也不是个税，而是档案。档案不齐全，后面的流程连启动都很难。

　　和过去相比，现在的人才中心系统增加了一道阅档关口。材料没进窗口之前，先要把人事档案调过来，由上海市人才中心逐项核对。这一关没过，预审就算通过了也没用。

　　现在整个流程大致是这样：公司先做资格审核，1到3个工作日。然后注册个人信息，填写资料等待预审。目前预审这一步排队时间不短，一个月左右。预审通过之后，系统会自动生成调档函，由上海市人才中心发函到你档案存放地调档。档案从外地走机要通道到上海，时间基本一个月起步，急不来。

　　档案到上海以后，才是真正决定走向的时刻。

　　人才中心阅档会重点看这几项：外省市最后一份工作的单位、离职时间、离职方式；报到证有没有；在机关、事业单位或国企的离职材料是否齐备；上海这边的事业单位进编材料；以及档案里有无违反计划生育、违法犯罪或参加非法组织的记录。任何一项对不上，都可能被打回要求补材料。

　　阅档通过，才有资格预约柜面提交纸质材料。这一步之后，审核周期一般不会短于两个月。最终落户批复下来之前，中间任何一个缺口，都要花额外的时间去填。

　　问题在于，很多人从一开始就没有一份完整的档案。

　　比较常见的几类情况：初中毕业后直接出国、高中毕业后直接出国、HND项目出国的，以及国内读的是非统招大专或非统招本科再出国读研的。这些路径在国内教育阶段缺少连续的人事档案记录，等到要落户了才发现档案根本建不起来，或者建了也是空的。

　　补建档案的两条出路

　　补建档案的出路只有两条：

　　一、回原户籍地的人才中心申请补建。这条通道对HND和非统招学历背景的人来说，基本上是唯一选择。

　　二、回到出国前最后就读的学校去补建，但这只适用于在国内读过全日制初中、高中或大学的申请人。

　　这两条路都有共同的前提——你得先搞清楚自己缺什么。找学校或户籍地人才中心说明补办原因，按对方要求把相关材料逐一备齐，提交，等档案补建完成。这个过程没有捷径，材料不全就是不全。

　　还有一个小细节容易踩雷。少数国内全日制本科或研究生毕业后直接出国的留学生，档案竟然在自己手里。学校把档案交给个人保管，一放就是好几年。这种情况要把档案先交回户籍地人才中心，才能继续走落户调档流程。自己拿着是过不了审的，系统不认个人保管状态。

　　档案在学校的情况，可以走EMS邮寄至上海市人才服务中心或具有档案保管资格的就职单位。档案在原籍人才中心的，只能通过机要通道转递。邮寄方式用错了，人才中心会拒收。

　　整个落户流程走到阅档这一步，其实是在检验你过往经历的连续性。

　　那些看似只是形式要求的材料，恰恰是审核中最不容易绕过去的坎。如果真的在档案上发现缺口，能补建尽早补建，不要等调档函发了才发现无档可调。碰到拿不准的地方，不妨听听像凡图落户咨询这类专注上海落户服务的专业力量怎么说，起码知道自己的档案缺口在哪里、补什么最有用。

　　档案问题解决得越早，后面等待的时间才越可控。没有档案的落户申请，等于还没上场就被卡在了门外。