2015年政府工作报告提出，用改革的办法解决城镇化难点问题。抓紧实施户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。一时间落户政策和户籍制度改革再次成为社会热议焦点。

大学生求职时是否仍看重户口？上周，中国青年报社会调查中心通过问卷网对2009人进行的一项调查显示，在求职过程中，看重户口的受访者占16.8%。23.3%的受访者会为户口而放弃更好的就业机会，68.1%的受访者认为户口会限制其职业生涯的发展。

受访者中，28.4%的人在北上广深，34.5%的人在各省省会和其他副省级城市，24.6%的人在二线城市，在三线城市及以下的占12.5%。

23.3%受访者会为了户口放弃更好的就业机会

“户口能解决当然更好，但我不会强求。我更看重未来发展。”中国传媒大学大四学生段玉章，并不打算一直留在北京。他的规划是先在北京待两年，为以后去二三线城市发展做准备。他表示，工作是为了有一个更好、更安定的生活环境，而北京并不是适合最终留下的地方。

调查显示，求职时，受访者更看重薪酬福利(72.1%)、发展前景和上升空间(63.5%)、公司实力和声望(39.5%)、个人兴趣爱好(34.1%)、工作性质与内容(30.7%)、离家远近程度(25.2%)、公司所在城市(24.9%)、企业文化(18.8%)等因素，户口(16.8%)所占比重最小。但在对待户口的态度上，仍有53.0%的受访者表示在乎，其中12.2%的受访者非常在乎。

北京某985院校应届硕士生赵娜(化名)在签约一家央企后，被告知因“超龄”而被取消北京户口，这让她感到非常被动。“其实从薪资待遇来说，央企可能不是多么诱人。就是因为能解决户口，我们才去考虑。如果早点通知，还来得及调整求职规划，但现在错过了太多机会”。

调查中，23.2%的受访者会为户口而放弃更好的就业机会，48.5%的受访者不会放弃，28.2%的受访者表示不好说。

中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所教授刘昕认为，从学生个体的角度讲，这是一个理性选择。户口现在拿不到，可能以后都拿不到了。所以很多学生选择先拿户口，工作发展以后再说。

“但是，学生为了拿户口，放弃了自己的专业和更能创造价值的岗位，从这个角度看，是人力资源的扭曲和浪费。从某种意义上讲，现在形成了人力资源的双重市场：有户口的市场和没有户口的市场，这妨碍了市场对劳动力流动的引导。从长期来讲，这种差异是不合理的，对很多私企来说，是在人才获取方面的歧视。”刘昕说。

数据显示，68.1%的受访者认为户口会限制自己的职业生涯发展，仅23.8%的受访者认为没有限制。

54.0%受访者表示落户政策过于严苛

调查显示，54.0%的受访者表示落户标准过于严苛，48.6%的受访者认为落户手续过于复杂。其他问题还有：落户周期过长(29.9%)、落户政策改动过大(26.8%)、落户政策不透明(20.7%)。

复旦大学2014届新闻传播学专业硕士生纪希(化名)的落户过程非常波折。“2014年上海市应届毕业生积分落户的分数是72分，我学的专业属于教育部重点专业，应该是73～74分，落户应该没有太大问题”。

然而，等到2014年10月，上海市首批获准落户毕业生名单发布时，纪希并没有看到自己的名字。她打电话给上海市学生事务中心，对方只是让纪希继续等待。直到纪希单位的人事部传真介绍信询问时，才发现学生事务中心认为他们单位存在退工率的问题。

原来，纪希的单位以前都是通过下属公司与毕业生签订合同，等到毕业生完成上海落户后，再把合同签回来。学生事务中心发现了这个问题，认为纪希的单位有“作弊”嫌疑，就叫停了他们的落户工作。纪希单位的人事部只好又补充了一些材料，证明上一届落户的员工依然在本公司工作。在焦急等待两个月后，纪希才最终办好了落户手续。

调查中，63.3%的受访者期望落户办理手续可简化，49.4%的受访者期待确立相对稳定持久的落户标准，33.9%的受访者认为高校可增加落户指导培训，32.3%的受访者建议扩大积分落户的范围，25.5%的受访者期望人社部门提前告知相关政策调整时间。

刘昕认为，公共政策经常改变带来的恶果就是民众对政府没有信任，对国家长远发展不利。“老百姓对政府的行为没有合理预期。无论是官员还是企业家，做事可能都在追求短期效应，对一些资源有抢占的心态”。