根据上海市教委日前发布的教育国际化工程“十二五”（2011－2015年）行动计划，未来上海将探索中外合作办学新机制、大力发展来华留学生教育、多渠道支持师生出国学习培训。计划到“十二五”末，在沪外国留学生人数达到7万。
　　据悉，到2020年，上海的中外合作机构和项目总量争取达到400个左右。为此，上海将进一步推动中外合作办学的高质量发展，包括继续推动上海纽约大学建设。积极鼓励高校创造条件，再吸引若干所国外高校（含高职）来上海合作举办独立设置的高等教育机构。
　　此外，上海还鼓励优质高中与国外知名高中和教育集团合作，设立1到2所独立设置的中外融合的合作高中，招收本国学生和外国学生，融合本土课程和国际课程，增强学生的国际理解、国际交往与国际竞争能力，满足市民、海归人员和外籍人员子女对优质高中教育的需求。
　　上海将吸引更多外国学生来沪留学。到“十二五”末，留学生人数达到7万。其中学历生2.5万，长期生数近5万。
　　上海还将建立外国留学生预科教育基地，为市政府奖学金生和其他有需要的留学生新生提供汉语和基础知识的强化培训，以及学习方法和研究方法等基本技能的辅导，帮助留学生顺利度过最初的适应期，提高其学业成功的可能性。
　　据统计，2011年度，共有来自180个国家和地区的4.7万多名外国留学生在上海高校和科研机构就读。