上海人才引进落户的审批流程中，收费问题一直是用人单位与人才关注的焦点。本次通知的核心在于明确政府人事部门及所属机构的服务边界，确保人才引进过程的规范性与透明度。

　　通知强调，办理人才引进审批属于政府人事部门的法定职责。为了提升服务效率，政府人事部门可以委托所属人才服务机构受理具体业务，但无论是政府部门还是服务机构，在审批过程中均不得以任何名目收取费用。这包括但不限于“人才引进费”、“工作寄住证费”或“人才引进保证金”等。收费行为被视为违规，可能影响申报进程。

　　对于人才服务机构，通知要求其从服务大局出发，强化服务意识，规范操作流程。服务机构应以提供优质、高效的服务为目标，而非通过审批环节谋取利益。值得注意的是，如果服务机构提供的是市场化服务项目，仍可依据相关部门的规定收取合理费用，但必须与审批业务严格区分。

　　一、审批职责与服务边界

　　政府人事部门承担人才引进审批的主体责任，并可委托人才服务机构受理具体事务。这一委托关系旨在优化服务流程，而非转嫁收费权限。任何形式的审批相关费用均被明确禁止，确保人才和用人单位能够无负担地完成申报。

　　二、服务规范与市场化项目区分

　　人才服务机构需提升服务质量，但服务行为的规范是前提。市场化服务项目可以合法收费，但必须与审批业务完全分离。混淆这两类业务可能导致合规风险，申报方需留意服务内容的性质。

　　三、违规处理与后果

　　自通知生效之日起，任何违规收费行为一经查实，将面临通报批评。情节严重或未及时纠正的，可能被取消受理人才引进业务的资格。这一措施强化了执行力度，保障政策落地。

　　上海人才引进落户的推进依赖于各环节的合规操作，尤其是费用透明性。用人单位和人才应重点关注审批流程中的免费原则，同时区分市场化服务与审批业务的界限，避免因误解导致申报延误。口径可能随时间调整，提交前以主管部门公开信息与材料核对为准。