投靠落户里有一道绕不过去的坎——计划生育证明。最近不少人在问，小孩要投靠到上海来，户籍地那边到底得开出什么级别的证明才算数？

　　答案很明确：县级计生部门。上海的要求是，由户籍地县级以上计划生育部门出具一份认定证明，说明生育子女的具体情况，以及是否符合当地计划生育规定。

　　这可不是社区居委会盖个章就能了事的。实际操作中，很多人先找村委或社区开了证明，以为够用了，结果材料递上去被打回来。社区出具的证明只能作为辅助材料，最终必须有县级以上计生部门的公章才算正式文件。

　　这里容易出错。

　　有人说那我直接让镇里计生办开行不行。各地行政层级不同，一些地方的乡镇计生办属于科级单位，并不等同于“县级以上”。如果户籍地计生部门的行政级别不满足要求，证明材料会被退件，耽误的是自己的时间。

　　那“无违反计划生育”到底查什么？

　　核心是合法性。不是看你生了几个孩子，而是看你的生育行为是否违反了当时的法律法规和政策。包括三种典型情况：未婚生育、超生、与配偶以外的人共同生育。这三种在全国范围内都属于违反计生政策的行为。

　　但有一点值得注意。上海在独生子女政策的执行上存在一定的弹性空间。如果夫妻已经申领了《独生子女父母光荣证》，并且当时是“酌情上报审批”通过的，情况就和纯粹的无证未婚生育不一样。手里有独生子女证的，证明材料的准备路径会有所不同。

　　婚育状况证明

　　这份证明用来完整说明你和配偶的婚姻状况、生育子女情况。证明里必须注明“独生子女”字样，还要写清楚当前落实了何种避孕措施。这些都写在证明正文里，缺一不可。

　　办理地点在户籍所在地乡镇或街道计生办。前提是女方的户口还在那里。办理之前，先和计生办电话联系一次，把情况说明清楚，问清楚需要带哪些材料，约好时间再过去。这样不跑冤枉路。

　　至于未婚生育是否一刀切否定，实际审核中，各地计生条例规定的处罚情形各不相同。有的地区对补办手续后的情况认定相对宽松，有的则严格。上海这边审查时，以户籍地计生部门出具的认定证明为主要依据，但最终结论由审核部门综合判断。

　　材料链条捋清楚之后，其实就三件事：

　　一、确认户籍地县级以上计生部门的行政层级，别搞混了社区、乡镇和县级的区别。

　　二、把婚育状况证明的内容条款核对清楚，独生子女字样和避孕措施说明不能漏。

　　三、提前联系计生办，了解当地具体的办理流程和材料要求。

　　投靠落户的审核，计生证明经常是最容易卡住的环节。不是政策本身有多复杂，而是各地执行口径有差异，证明材料层级要求明确，任何一个环节对不上，都可能导致材料退回。凡图落户咨询在处理这类跨省投靠案例时发现，相当一部分被退回的申请，问题都出在计生证明的出具单位级别不够，或者证明内容缺项。

　　这类材料没有统一模版，各地格式不一样，但对级别和关键内容的要求是明确的。把这两点抓住，事情就不会走偏。落户审核拼的是材料精准度，不是运气。