栏目:政策法规    人气:0    日期:2014-01-07

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《上海市人才发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)日前已正式印发。《规划》提出,本市“十二五”期间的人才工作,将围绕人才发展的重点领域和关键环节,以体制机制等重大问题的实质性突破为动力,以重大人才工程、重大人才项目的稳步推进为抓手,聚焦高层次人才队伍建设,聚焦优化人才发展综合环境。

 

  《规划》提出,本市“十二五”期间将以3个“千人计划”为统领,统筹实施重点人才工程。本市将用5年时间,重点引进1000名海外高层次人才,建设海外高层次人才“千人计划”地方队,争取一批入选中央“千人计划”;用5年时间,形成1000名左右创新型科技领军人才及创新团队,争取若干入选领军人才国家队;用5年时间,在先进制造业和现代服务业重点领域,培养选拔1000名首席技师。围绕现代服务业、战略性新兴产业和高新技术产业化、社会发展等重点领域,本市将推动实施国际金融、国际航运、国际贸易、战略性新兴产业、高新技术产业化、文化、教育、卫生、社会工作、党政、一流企业家、文化创意、两新组织和农村实用等22个人才开发计划,支撑上海市重点领域发展。

 

  在优化人才创新创业事业的环境上,本市针对性地从8个方面入手,即优化创业融资、创业资助、创业登记、创业税收、科研管理、科研成果转化、知识产权保护、创业服务环境方面政策的叠加效应,促进上海市创新创业环境的根本性优化,为将上海打造成世界创新创业最活跃地区之一奠定基础。

 

  《规划》提出,以建设中国上海人力资源服务产业园区为抓手,大力构建统一规范灵活、国内国际双向开放的人力资源市场。本市将健全人力资源市场管理法制;健全人才自由流动和公平报酬法制。构建不受户籍、身份等限制的平等就业环境,完善同工同酬法律法规,重点破解人才流动体制障碍;建设中国上海人力资源服务产业园区。将人力资源服务业纳入本市现代服务业发展规划,出台人力资源服务业发展促进政策;建设具有国际竞争力的人才市场。

 

  在创造高效透明的公共政策环境上,《规划》以创新人才公共政策为核心,提出了6个方面的重要举措:一是优化人才引进政策。通过完善居住证、居转户、直接进沪人才引进政策体系,畅通国内人才进沪通道;通过完善海外人才出入境制度和居留制度,构建海外人才来去自由的出入境环境。二是优化人才培养计划。三是改革人才评价政策。推进职称制度改革,建立技能人才多元评价机制,在本市高校和科研院所中,建立以科研质量和创新能力为导向的长周期考核标准。四是创新人才选拔制度。五是创新人才激励政策。六是提升公共服务品质。

 
 

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