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关于印发《关于开展人才引领转型升级示范企业评选活动的意见》的通知 张人才〔2011〕2号 各镇党委、政府、经济服务中心，冶金工业园、现代农业示范园区党工委、管委会，各部委办局、市直属各单位（公司）、各人民团体，各条线管理单位，沙洲工学院、梁丰高级中学： 现将《关于开展人才引领转型升级示范企业评选活动的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。 张家港市人才工作领导小组 2011年1月14日 关于开展人才引领转型升级示范企业 评选活动的意见 为积极实施人才强市战略，加快促进经济转型升级，建设创新型城市，根据市委、市政府《关于在加快经济转型升级中充分发挥人才支撑和引领作用的若干意见》（张委发〔2010〕27号）和《加快推进培育规模企业“五个一工程”三年实施计划》（张政发〔2010〕30号），在全市范围内组织开展人才引领转型升级示范企业评选活动。 一、指导思想和总体目标 以科学发展观为指导，按照“强化指导、重点培育，典型示范、以点带面，政企互动、合力提速”的原则，鼓励和支持全市企业引进高层次创新创业人才和团队，引导规模型企业紧紧围绕“产品升级、产业链升级、功能升级、人才升级、管理升级”的战略方针，主动依靠高层次创新创业人才、领军型创业管理团队的创造力，引领一批具有自主知识产权的传统产业裂变升级，孵化一批高新技术企业的核心技术进入国内领先或国际先进行列，打造一批竞争优势明显、发展空间广阔的高新技术产品群和企业群。 二、评选范围及对象 列入市“五个一工程”、百家骨干企业的规模型企业，以及其他符合条件的成长型企业，通过实施人才优先发展战略，大力引进高层次创新创业人才，全面提升人才队伍素质。以优化人才发展环境为企业转型升级的重要抓手，全力推进五大升级，并取得显著成效的企业。主要包括： （一）实现产品升级。通过优化产品结构，提高产品附加值，取得显著成效。 （二）实现产业链升级。通过产品上下游产业扩张，引导产品体系向产业链高端延伸，取得显著成效。 （三）实现功能升级。通过加快产业梯度转移，导入前瞻性产业架构，取得显著成效。 （四）实现人才升级。通过注重人力资本投入，建立高附加值的人才团队和人才管理体系，取得显著成效。 （五）实现管理升级。通过推进现代企业管理制度建设，创新企业管理模式，取得显著成效。 对符合我市新兴产业指导目录方向，成长性良好的中小型高新技术企业、新兴产业企业及其他符合评选条件的企业一并支持。 三、评选标准 （一）人才集聚力评价。主要评价指标为高层次人才引进总量及增长率，市级及以上高层次人才数，柔性引进人才数，人才经费投入。 （二）人才创新力评价。主要评价指标为研发经费投入强度，拥有的知识产权数量，参与的国家地方各类科技项目数，新产品销售比重。 （三）人才发展性评价。主要评价指标为科研载体建设，教育培训体系，人才成长环境建设及激励机制运行。 （四）人才战略性评价。主要评价指标为人才组织管理，人才中长期规划，人才结构优化体系。 （五）人才效益性评价。主要评价指标为企业经济总量增长，产品盈利能力，地方社会贡献。 四、评选内容 评选采用定性与定量相结合的考核方式，定量考核具体内容详见《张家港市人才引领转型升级示范企业评分表》，定性考核内容主要包括： （一）人才激活产业升级。通过引进高层次人才团队的智力资源，引入高新技术，带动企业提高技术消化吸收再创新能力，优化产品结构，重组生产流程，提高产品的高技术含量和高附加值要素，制造行业高端产品，占领行业产业制高点。 （二）人才提升创新能力。通过企业人才队伍建设，提高人才队伍的自主创新和再创新能力，促使企业产品核心技术对传统依存度明显下降，促进自主品牌建设、国际市场开拓和新兴产业掌控等方面取得明显进步，实现产业链升级。 （三）人才推动梯次转型。通过实施“走出去、请进来”战略，优化提升社会人力资源结构及人才效率，实现全社会人才体系协调发展。 （四）人才引领文化建设。通过实施人才优先发展战略，培育优秀企业文化，营造浓厚创新氛围，形成人尽其才、才尽其用的人文管理机制。在人才引进、培养和创新载体建设上加大投入，实现管理人才、专技人才等企业人才队伍的整体素质提升，创造先进企业文化。 （五）人才创新战略导向。通过优化中高层企业经营管理人才队伍结构，导入集研发、管理、产业、市场为一体的复合型精英人才，全面提升企业战略管理能力，实现企业现代管理制度的国际化水平和创新管理体系的全球化水准。 五、参评办法 具体参评办法按照《张家港市人才引领转型升级示范企业评选及奖励实施办法》执行。 附件：1.张家港市人才引领转型升级示范企业评分表 2.张家港市人才引领转型升级示范企业评选及奖励实施办法
