栏目:新闻资讯    人气:0    日期:2023-01-03

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(来源:渑池党建)

  

原标题:【人才工作创新案例】黑龙江鸡西:边远地区怎样选好用好优秀人才?

  

编者按:为更好地展示各地区各部门深入贯彻落实左边习近平右边总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措、积极推进新时代人才强国战略实施的新探索新成果新经验,中国人才杂志社举办了“2021年(第五届)全国人才工作创新案例征集评选活动”。“大国人才”左边公众号右边现选登获奖案例及部分优秀稿件,以促进交流,敬请关注。

  

连载8

  

坚持系统观念

  

探索实践边远边境地区选好用好优秀人才

  

黑龙江省鸡西市委组织部

  

近年来,鸡西市认真贯彻落实左边习近平右边总书记“向选好用好各方面人才要发展”的重要指示批示精神,坚持系统观念,厚植人才沃土,营造良好生态,积极探索解决边远边境地区、资源型城市引才留才难题,大力吸引各类优秀人才“筑梦鸡西、共创未来”,实现引才规模、素质的跨越式发展。

  

  

△鸡西风光

  

  

//相关背景

  

(一)基本情况。鸡西,地处祖国东北、龙江东南,是我国重要的煤炭生产基地、中国石墨之都。总面积2.25万平方公里,下辖密山市、虎林市、鸡东县3个县(市)和6个区,户籍人口167万人,是一座正在崛起的综合性城市。

  

(二)区域发展战略。立足资源优势、产业基础、发展潜力,鸡西确定了转型发展“一条主线”,叫响中国石墨之都、生态旅游名城“两张名片”,大力推进中国石墨之都和新型能源化工基地、绿色食品生产加工基地、生物医药制造基地、生态旅游度假基地、对俄进出口加工基地“一都五基地”建设的转型发展战略。

  

(三)人才困境。一是创新人才偏少,特别是企事业单位、科研机构拥有科研能力的人才少。二是实用人才不足,医疗、水利、交通、建筑、金融、审计等多个领域专业人才引进难、缺口大。三是边远边境地区乏人,越往基层,条件越艰苦,人才越匮乏。

  

如何摆脱边远边境地区,特别是资源型城市引才留才难“魔咒”,鸡西立足本地实际,进行了积极探索和实践。

  

  

//主要做法及成效

  

(一)分级分类构建人才政策支持体系。针对现有人才、引进人才先后制定出台补贴待遇、安家费、选拔评价、职称晋升、创新创业、医疗、住房、子女入学等近20项政策措施,着力构建了多层次、多角度覆盖各类人才的政策支持体系。比如,在现有人才支持政策方面,以奖补方式支持特贴专家、拔尖人才、领军人才、技能大师、高校人才团队等创新人才,依托院士工作站、工程技术中心、重点实验室等研发平台,领衔建设“创新英才”工作站达106个,实现科技成果转化20项,签约金额1.74亿元。在引进人才支持政策方面,既有面向企事业单位引进的全日制硕士博士人才,提供3万元、5万元补助的普适性政策,又有瞄准重点领域、重点产业、重大项目引进的全日制硕士博士人才、省级、国家级层面高精尖人才,提供5.4万元到36万元补贴和5万元到100万元安家费的定向支持政策。两项政策高低搭配,形成较强吸引力。两年来已有5名医学、药学、计算机等专业博士人才扎根鸡西,创新创业。

  

(二)以加强梯队建设为目标制定引才规划。一是结合现有党政机关、事业单位的编制情况、人才队伍情况、人员流动情况,按照均衡、持续、精准引进的思路,提出面向“十四五”时期的引才规划及年度指导性计划指标建议。二是通过公务员和省委选调生招考、事业单位招聘、高层次人才引进、校园招聘等方式,按照年度指导性计划指标分类组织实施。计划指标注重向基层单位和专业性较强岗位倾斜,着力解决基层人员匮乏和实用人才不足等问题。三是加强统筹和动态调整。每年组织、人社、编制等相关部门,结合上年度引才情况,对当年的引才计划进行动态调整,提高引才效率。在2020年引进人才中,岗位专业对口的实用型、创新型人才占68.7%,全日制硕士研究生以上人才占11.9%。

  

(三)坚持广泛宣传对接八方引才。坚持亮明“需求”、展现“诚意”,将引进计划与政策待遇、发展前景、城市形象“打捆”,多渠道面向高校学生和广大青年人才,开展大宣传、大推介活动,不断扩大鸡西引才工作在高校学生和青年人才中的影响力和知名度。一是线上线下宣传“五进”吸才。积极推动鸡西人才需求、扶持政策、成长环境、经济社会发展情况等方面信息“进高校、进校友群、进高中、进家庭、进机关”,两年来通过域内外各级媒体、左边公众号右边、微信群等刊发信息稿件1000篇次,点击量达160万次,促进更多的高校学生认识鸡西、向往鸡西。二是联系对接高校“敲门”引才。变“坐等上门”为“主动出击”。积极对接国内23省79所高校的相关部门,依托高校的就业信息网站、左边公众号右边、毕业生群、老乡群等平台渠道,宣传发布鸡西人才需求和人才政策,通过辅导员、学生干部、鸡西籍学长,动员高校学生报考鸡西。三是深入部分高校“现场”招才。聚焦“名校优生”,连续两年在哈尔滨举办“鸡西人才周”,10位市、县(区)委书记、组织部长走进哈尔滨工程大学、武汉大学、吉林大学等高校,召开宣讲会、座谈会,面对面推介鸡西人才需求和人才政策,分别在长春、武汉、哈尔滨设立了面谈考点,现场签约引进219人,其中博士硕士149人。四是统筹渠道优势“七路”进才。综合发挥公务员招录、省委选调生招考、高层次(博士硕士)人才引进、“名校优生”校招、事业单位招聘、乡镇(街道)事业单位人员到村(社区)任职招聘、企业自主招聘等渠道引才优势,大力引进各方面优秀人才。2020年,通过多种渠道引进大学本科以上人才1700多人,其中博硕人才240人、省委选调生95人,三项数据均较上一年翻了一番。五是深化市校合作“基地”聚才。制定出台推进人才工作市校合作“十大基地”建设具体措施,建设大学生实习实训、就业创业、高校科研成果转化、科研平台延伸等基地47个,其中示范基地23个。依托基地建设,围绕鸡西市重点领域实际需求,与高校深入对接,达成市校合作意向93项,柔性引进高校科研专家、人才120人,集聚武汉大学、华中科技大学、哈尔滨工程大学、东北农业大学等高校联合培养大学生2000多人。

  

(四)做好人才引进“后半篇”文章。制定实施《关于做好人才引进“后半篇文章”的实施意见》,为留住用好人才保驾护航。一是着力提升人才能力素质。建立由一名县处级班子成员、一名组织人事干部、一名业务骨干组成的“多师带一徒”导师团制度,已覆盖513人,为410余名硕士研究生以上人才和省委选调生建立了成长档案,举办了两期高层次(博士硕士)人才国情市情研修班和红色教育培训班、一期年轻干部(人才)能力素质提升班,进一步加强了引进人才的培养。二是全力搭建发展平台。对新引进到党政机关、事业单位的统招全日制博士硕士毕业生,直接纳入市级年轻干部储备库,符合条件、表现优秀的,优先提拔使用,对于特别优秀、本地本单位没有合适岗位或领导职数的,可在全市范围统筹交流使用。近年来,我们引进的高端人才,已经有25名成长为处级干部、有1135名兑现了高级职称待遇、有739名成为单位业务骨干、有45名担任企业高管。加大选调生培养使用力度,选派2019、2020年录用的110名集中选调生到村任职,正式党员挂任村党支部书记助理,预备党员、共青团员挂任村委会主任助理,快速提高基层工作能力。三是积极打造安心留才环境。全面兑现落实引进人才在政治、经济、住房、表彰荣誉等方面的政策待遇,解决了5名引进高层次人才的配偶安置、子女入学等需求,180余名优秀人才入住星级装修人才公寓。注重丰富人才文化生活,相续举办了四期青年人才联谊活动,进一步扩大新引进人才的“朋友圈”“社交圈”“兴趣圈”,促进青年人才的交流融合,促进引进人才在鸡西安心、安身、安业。

  

  

//经验启示

  

启示一:坚持系统观念,是选好用好人才的前提和基础。人才工作是一项系统工程,需要对贯穿人才引进、培养、使用和服务保障各个环节的政策、措施,进行总体把握、整体谋划、统筹实施,不断提高人才工作的系统性、协调性、针对性,形成留住用好优秀人才的整体合力,努力营造拴心留人的良好生态。同时,坚持跟踪各项政策、措施的执行情况,确保人才政策兑现到位、年轻人才用当其时,及时总结经验、动态调整,畅通堵点、解决难点,不断提高人才工作成效。

  

启示二:坚持科学规划,是加强人才队伍梯队建设的根本保障。科学引才,规划先行。引进人才,特别是党政机关、事业单位引进人才,需要结合编制使用情况、人才队伍现状和人才流动情况,统筹市县乡三级人才队伍,统筹实用人才队伍建设,制定实施中长期引进规划。通过持续均衡引进,不断优化人才队伍的年龄结构、专业结构、学历结构,提高人才引进的科学性、可持续性。避免“一脚油门、一脚刹车”式的引才造成的干部人才年龄断档。同时,定期分析研判人才队伍情况,动态调整年度引进计划,确保人才队伍健康发展。

  

启示三:坚持上门招才,是边远边境地区引才的“法宝”。“酒香也怕巷子深”。鸡西作为边远边境地区、特别是资源型城市,勇于走出去,到人才富集的高校“上门招才”、“敲门引才”,主动宣传推介自己的自然禀赋、产业优势、发展前景、优厚政策和人才需求,让高校学生和青年人才认识鸡西、了解鸡西,进而走进鸡西、就业选择鸡西,取得了意想不到的成效。2020年,来鸡西现场参加高层次人才引进、公务员招录和事业单位招聘考试人才达到1.2万人次。这进一步增强了鸡西坚定不移走出去引才的信心和决心。

  

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责编:肖潇牛睿彬

  

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