栏目：政策法规    人气：0    日期：2026-05-06

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留学生/应届生/非婚子女 落户上海咨询

　　2026年8月，上海学生就业创业服务网公布了一则引发广泛讨论的《评分办法》。政策明确以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户的绿色通道。

　　这一变动迅速将“北大清华”“本科毕业生”等词汇推上热搜。舆论场上，“一考定终生”与“学历崇拜”的争论此起彼伏。有人视其为地方人才竞争的常规操作，也有人担忧这强化了学校的等级标签。无论观点如何分歧，一个事实是清晰的：上海在应届生落户路径上，开辟了一条新的可能性。

　　谁有资格走这条捷径

　　并非所有清北毕业生都能自动获得户籍。上海市教委强调，个人及其接收单位仍需符合《关于做好2026年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业工作的通知》中对“基本申报条件”的规定。这意味着，统招全日制身份是基础，定向和委托培养的学生不在其列。毕业证书和学位证书必须齐全，且在校期间未与任何用人单位存在劳动关系或人事聘用关系，未缴纳社会保险。

　　用人单位的资质同样是一道硬门槛。只有上海市行政区域内的党政机关，在上海市登记的事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构，或者符合上海市产业发展方向、信誉良好、注册资金达到人民币100万元（含）以上且在2026年5月31日前注册登记的企业，才有资格申请员工落户。这一限制确保了引进人才的载体具备相应的稳定性与合规性。

　　考虑到《评分办法》于2026年8月3日才公布，为了让本科阶段为北京大学、清华大学的应届毕业生有充足的申报时间，受理截止日期被特别延长到2026年12月31日。上海市学生事务中心工作人员透露，政策公布后咨询电话络绎不绝，但当时尚未接到相关受理材料，许多学生仍在了解和咨询过程中。

　　数据背后的冷思考

　　政策热度与实际流向之间存在反差。截至2026年，清华、北大本科应届毕业生每年到上海就业的人数并不多。两所大学发布的毕业生就业质量报告显示，2026年北大本部本科毕业生2645人，其中75.16%选择深造，签约就业及灵活就业共606人，与上海用人单位签订三方协议的仅有2人。清华大学本科毕业3119人，深造比例高达81.50%，签三方就业人数147，其中去上海的仅6人。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，上海此举的目标主要是吸引非京津冀，特别是长江沿线等地的清北学生。华东理工大学公共管理系主任郭圣莉则认为，这是上海积极吸引人才的信号，为毕业生多提供了一条落户途径。上海此前已发布《上海加快实施人才高峰工程行动方案》，明确13个科技领域的人才及其家属可直接落户，并配套购房、租房补贴等保障措施。

　　争议并未因政策落地而消散。上海交通大学特聘教授陆铭认为，抢人政策冲击了原有户籍制度，具有进步意义；但将获取户籍的权利与学历挂钩，可能形成对低技能劳动者的歧视。储朝晖进一步分析，用“投食引鸟”的方法引来的人才，未必能长期留存。真正吸引人才的关键，在于当地的就业和创业环境，即“造林引鸟”。

　　对于身处其中的应届生而言，政策提供了选项，但并非终点。是否符合基本申报条件，单位是否具备资质，以及个人对城市发展的长远判断，才是决定能否通过应届生落户上海这一路径的关键。在学历光环之外，实际能力与城市需求的匹配度，依然是职场生存的根本逻辑。