栏目：问题解答 人气：0 日期：2020-07-27
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众所周知，居转户落户上海之所以难，不仅难在7年时间、社保基数上，还难在递交材料很难。
为什么很难？
——因为要排队。
那究竟要排多久呢？
曾有一知半解的申请人说：
符合条件也不一定能成功落户，达到条件还要“排队”，而且还不知道要排多久。
那真实的排队情况，真是如此吗？
老师解答:
先上结论，那些说申请居转户即便达到申请条件也不知要排多久队的言论，全是谣言。
直接说抽象的内容或许比较难理解，老师先给大家举一个真实案例：
真实案例
有申请人居住证持够了7年，个税和社保也缴满了7年，眼看着马上就要革命成功，于是快马加鞭的提交居转户落户申请。
但是，几天之后该申请人的材料被人才中心悉数退回，预审系统内给到的退回意见为：
个税和社保按最低标准交的，不符合落户条件。
这位申请人瞬间委屈了一地：
这政策文件里有哪条明文规定了要交多少个税和社保？
自己没写清楚就说我不符合落户条件，可以投诉吗？？
老师听了当真是哭笑不得，反问他：
你要怎么投诉呢？有要投诉什么呢？
举例来说，如果你当年的高考成绩没能达到北大的录取标准分数线，导致你只能报一个的普通本科就读，你要去投诉北大吗？
这个案例看上去似乎跟“排队”没什么多大关系，但请耐心的接下去看。
上海居转户申请对社保和个税有相关的要求，这是自然。
但是没在官方发布的政策文件里明说，也是因为这个潜规则跟高考大学的录取分数线是一样的，并非是一直不变的，而政策却没法跟着年年改动。
政策依据
《持有《上海市居住证》人员申办本市常住户口办法》沪府发〔2012〕12号
第十三条（总量调控）
本市对持证人员申办常住户口实行年度总量调控，符合条件的持证人员按照规定，排队轮候办理。超出当年调控人数总额的，依次转入下一年度办理。
补充说明：
2012版的办法已经在去年到期，在2020版的最新政策里（总量调控）这一条已经没有了。
即便最新版政策条例中已经没有这一项了，但如果说2020年开始落户上海已经不再限制名额了，想必没有人会相信吧，反而更觉得是这次新版文件里漏抄了这一条。
而这一条“总量调控”政策就是本文开篇提到的，一知半解的申请人总提到的“排队”出处。
近几年的名额控制
那近几年上海居转户的实际控制名额是多少呢？
2017年全年居转户公示人数：10211
2018年全年居转户公示人数：12856
2019年全年居转户公示人数：13115
按照近几年的数据来总体比对，预计今年通过上海居转户的总量名额会稳定在13000-14000之间，也就是每个月1000个名额多一点。
具体排队的要求
说完总量的问题，再来谈一谈“排队”具体要怎么排。
首先来看一看申请居转户的几种方式：
（1）7年+职称
前4年一倍社保，后4年内有3年满足1.3倍社保（部分区已要求1.5倍）
（2）7年（后三年连续2倍）
前4年一倍社保，后3年连续36个月2倍社保
（3）5年3倍通道
4年内累计36个月3倍社保，其他两年至少一倍社保
总的来说，万变不离其中，不论走那种通道，社保和个税要合理对应！
重点来啦！！
这些条件所要求的社保和个税，就是根据每年的名额指标和符合条件的申请人数划定出来的标准。
2018年4月之前没有社保和个税的潜在条件，所有的申请材料收进人才中心之后开始排队，材料受理通过到成功公示的平均周期是8个月。
2018年下半年开始，按照上面的社保和个税的潜在条件收取材料，社保和个税不符合该项条件的材料直接退回拒收。
最后导致的结果如下所示：
2019年受理通过到公示的周期缩短到平均3个月。
换言，居转户排队的硬性审核标准，就是社保和个税。
申请人需要清楚的一点是：
只要社保和个税达到了上面的标准，就可以进入办理流程，而并非是谣言所说的什么符合条件还要排队。
所谓的符合条件，指的是符合社保和个税的条件，才是真正的符合条件！
社保和个税达不到上述标准的申请人，就不要白费时间了，排在你前面的人早就把名额都分完了，从根本上就不会轮到你，因为最终结果是人才中心根本不会收取材料，所以你就是白排队了。
或许还有同学没搞懂，就仍旧拿高考举例。
假设今年高考北大的录取分数线是650分。
如果你高考分数高于650分，那么你需要排队吗？
当然你也可以说从6月拿到成绩到9月开学，要等三个月，但是这三个月是等开学，不是排队。
如果你今年高考只有600分，想进北大要排队排多久？
排到明年重新参加高考，再看你明年能考多少分，和明年清华的录取线是多少。
最后总结：
同理，如果你已经达到了上面那些居转户的申请标准，申请材料收进去之后是走流程的时间，周期大概就是三个月。
如果你没达到，那就再攒攒年限，多交社保多交税，明年再看看符不符合明年的申请条件。
最后提醒大家，越往后社保基数、个税等要求只会越来越严格，能早落户就早落户吧。
