栏目：留学生落户上海咨询    人气：0    日期：2019-06-24

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上海户籍改革最新政策：上海明确积分落户政策。4月26日，昨日上海市公布户籍改革最新政策，明确积分落户政策，在现有户籍政策的基础上，逐步建立积分落户政策。同时，上海明确严控常住人口，计划2020年上海常住人口控制（control)在2500万。

　　一、上海明确积分落户政策 逐步建立积分落户制度
据数据（data)统计，在上海共有1.5万人通过户籍制度(institution)落户，今年上海将以具有合法稳定（解释:稳固安定；没有变动)就业和合法稳定住所、参加(cān jiā)城镇社会保险年限、连续（Continuity)居住年限等为主要指标（target aim)，合理设置积分分值。
本次上海积分落户最新政策中，上海提出，将深化完善积分落户制度(institution)，完善居住证、居住证转办常住户口，直接落户的相关政策，并在此基础上，逐步（step by step)建立积分落户政策。留学生落户上海申办落户人员年龄距法定退休年龄须五年以上。属于国家认定的高层次人才或者具有特殊专长并为本市紧缺急需的海外高层次留学人员，年龄可适当放宽，但须由用人单位先向上海市人力资源和社会保障局(上海市外国专家局)申报，经审核同意后受理。上海户口办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。
按照上海市现行的户籍政策规定(guī dìng)，持有上海市居住证的持证人员，如果申请上海市常住户口，需同时满足五大条件，分别为：持居住证满7年、按规定缴纳上海城镇社会保险满7年、持证期间依法纳税(即税收中的纳税人的执行过程)、在上海市被评聘为中级及以上专业技术职务或具有技师以上职业资格、无违反计生政策及不良行为记录。
与此同时，上海对实行总量控制（control)，人数超过总量控制目标(cause)时将实行轮候制。最新一批公示的名单中，审核通过的895人，多为大型公司、国企和科研公司人员。尽管暂时没有办法通过积分落户，上海仍设置了居住证打分制度(institution)，达到相应的分数，持证人可以享受相应的公共服务。持证人的居住证积分达到120分，其子女可以在上海市参加高考。
在北上广深四大城市中，上海也是唯一一个不实行积分落户的城市，已经实施积分落户的城市中，尽管落户难度、指标（target aim)和权重各不一样，但共同的特性是重视申请落户者的年龄、学历水平及工作技能(skill)。上海积分落户具体的指标方面，将根据综合承载能力和经济(jīng jì)社会发展需要，以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续（Continuity)居住年限等为主要指标，合理设置积分分值。

　　二、上海严控常住人口 2020年常住人口控制（control)在2500万
上海积分落户最新政策还提出，到2020年，上海市全市常住人口规模将控制（control)在2500万以内。这也与上海规划(设计大工程或作计划)纲要的要求相一致。根据《上海市国民经济(jīng jì)和社会发展统计公报》，常住人口总数为2415.27万人，同比下降(descend)1.5%。
杨雄在今年全国期间表示，上海是一座2400万人口的特大城市，据统计去年常住人口下降主要因为产业结构调整，劳动力随着产业外迁而离开。另外，整治后，有一部分非就业人口离沪。
学者分析(Analyse)到，本次积分落户政策也是调控人口数量的手段之一，根据不同的指标（target aim)和分数提供不同的公共服务(fú wù)，特别是子女的教育(Education)等，对人口总量的调控有一定作用。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。此外，整治非法就业、整治群租房等措施，也能达到调控人口总量的目的。以上海闵行区许浦村综合整治为例，自去年10月全面启动生态环境综合治理以来，许浦村已清退非法居住来沪人员1.3万人。