栏目：留学生落户上海咨询 人气：0 日期：2019-05-02
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政策放开后，上海的生育率不升反降；尽管今年年初全面二孩放开，但也没有激发(excite affected)更多的夫妻生二孩的意愿。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。在昨天由市人口学会和市老年学会举办的论坛上，有专家透露，今年的兴许还没去年的多，预计将低于前年的上海出生人口数量。 
论坛结束后，上海社科院城市与人口发展研究（research)所副所长周海旺接受了青年报记者的专访，并透露了一组数据，预测(predict)户籍人口出生将在2018年达到顶峰，之后再创新高较难。
周海旺一针见血地指出，上海夫妇不愿意生二孩，无非是因为经济(jīng jì)压力、没人带孩子等。
周海旺同时认为，在二孩时代的福利补贴甚至比独生子女还少了，只是多了配偶的陪产假等无需补贴的网站内容。反观许多其他国家和地区政府，都对生育子女的父母予以现金奖励。譬如法国(France)、芬兰、比利时、意大利、英国、澳大利亚等国家，对于新生儿家庭会给予相当于人民币2000-6000元不等的一次性奖励，其中法国、比利时和英国的奖励政策对于领养的孩子也同样有效。在东亚地区，新加坡对于新生儿的奖励金额高达每人6000美元，如果是第三胎或以上，该奖励金额将上升到约8000美元。法国生育头胎的家庭每月可获得约177欧元(€?的补贴，如果在三年之内生育第二胎，则额度会上升到约600欧元，补贴将持续到孩子年满6岁，如果再生育第三胎，则补贴会增加到900多欧元，且持续支付到孩子满18岁。
周海旺表示，在芬兰，3岁以下幼儿未使用公立育儿中心者每月可获约人民币560元至1600元的育儿贴补；3至6岁幼童未使用公立托儿设施(shè shī)者，每月可获约人民币350元至1100元的托儿贴补；而对于3至6岁幼童受托于私立托儿机构（organization)者，则由政府直接贴补私立幼儿中心，每位幼童每月约人民币785元至900元。
生育抚养与家庭生存 八成家庭关系因二孩感到压力
在论坛上，上海工程(Engineering)技术大学社会科学学院副教授孙莉莉公布了一份调查。上海户口办理中国所独有的一种人口管理方法。一个中国人出生后被要求选择其父母中的一方的户籍作为自己的户籍，在就学、就业等也可以迁移户口，但是有时地方政府会限制迁移的名额，以及征收高额城市增容费；因超生等原因也存在大量没有户口的人口。她认为，随着和政策的实施，上海育龄女性低生育率的现状并未得到明显改善。上半年上海社会调查研究（research)中心上海工程技术大学分(credit)中心在上海16个区县的两孩家庭，以及符合政策但尚未生育二孩的家庭中进行问卷和访谈调查，深度分析(Analyse)当前两孩家庭的生存压力状况。调查显示，上海两孩家庭普遍存在生存压力，且生存压力与上海目前生育保障(起保障作用的事物)制度(institution)和支持家庭养育的政策体系有直接关系，亟待通过(tōng guò)政策调整缓解两孩家庭生存压力。
调查显示，接近一半的受访者感受到了生育二孩的经济(jīng jì)压力。受访者的平均经济压力值是3.474。54.7%的被调查者认为存在抚养孩子的经济压力，47.5%的受访者认为存在赡养老人的经济压力，同时存在抚养孩子和赡养老人经济压力的受访者占43.8%。家庭年收入的不同是造成他们感受到不同经济压力的最重要原因，较之高收入家庭，低收入家庭在考虑生育二孩时面临更大的经济压力。
孙莉莉分析说，两孩家庭生存压力的成因分析有非常多，包括传统生育福利制度(institution)的保健与激励(Excitation)功能弱化，相对于高收入家庭，生育津贴、增加多子女家庭补助等措施（指针对问题的解决办法)对于低收入家庭有更加明显的吸引力。上海留学生落户留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。适度增加或设置弹性产假、哺乳假对于缓解在国企、事业单位(unit)工作女性生育二孩的压力具有更为突出的作用。
其次是托幼服务(fú wù)体系社会化、专业化程度低。相对于工勤岗的职工，管理(guǎn lǐ)岗、技术岗位的人员更加倾向于通过(tōng guò)社会提供优质的托管服务、在工作单位(unit)设置看护机构来缓解生育二孩的压力；再则是再生育女性职业权益保障(起保障作用的事物)机制不完善，低收入家庭的生育女性比高收入家庭生育女性重返职场的难度更大，低收入家庭对完善再生育女性职业权益保障机制的政策诉求明显高于高收入家庭。
孙莉莉举例说，家庭关系压力来自于、和三项。受访者的平均家庭关系压力值是3.3。44.1%的受访者感受到了所带来的压力，16.8%的受访者感受到了所带来的压力，18%的受访者感受到了所带来的压力。7.5%的受访者感受到了上述各项压力。
据统计，比和带来的家庭关系压力要大。这是因为，作为生育二孩主力(main forces)的是中国第一代独生子女，他们从小备受关爱，追求生活质量，他们更担心生育和养育二孩挤压个人闲暇时间、降低（reduce)生活品质。
