栏目：上海留学生落户咨询 人气：0 日期：2021-12-16
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有记者近日赴安徽、四川、湖北等地调查发现，多数试点中小城市已经放开农民进城落户，但在 ;零门槛 ;前农民落户意愿普遍不高，有县城农转非仅200多人。留学生落户政策把以“无血缘关系而居住在一起的人员”立户，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户，家庭户是户口管理中最主要的形式。有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村。如何解读农民的这种选择，对于我们顺应中国国情和农村的变化，针对性地推动中国特色城镇化，具有重要意义。
首先需要调整一个认识，在推进中国城镇化过程中，农村的价值要科学评估，而不能低估。农村在农民心目中的价值，与我们处在城市的角度对农村认识的价值是不一样的。目前对农村价值，更多是从经济利益和物质的角度来认识。其实乡村的价值，在农民心目中，除了这些物质的价值外，还有被城市人忽略的另外一些价值。这就是乡村特有的社会资本与文化资本价值。
作为承载中国五千年文明的熟人社会，农村保持着一种特殊的亲情文化。这种文化具有一种混合的价值。其一，它是农民精神归属和文化生活的重要内容，给农民带来一种归属感和安全感。其二，在农村生活的礼尚往来中，形成了乡村特有的社会关系，从经济学看叫社会资本。这种社会资本在农民遇到重大事情时就能发挥作用，其功能是货币不能替代的。改革开放以来，这些价值处在不断衰减中，但并没有消失，在农村继续顽强地存在着。由此可以理解，为什么一些地方的平坟遭到农民如此强力的反对，为什么许多华侨同胞，已经离开乡村有几代人之久，但仍然在老家修房子、修祖坟，每年清明节都要回来祭奠。
总之，我们对农民不愿意放弃农村户口这件事，不能用简单思维来认识。血脉、乡土文化与社会关系的价值，是构成农村户口含金量的一部分。如果我们对这个问题认识不到位，认为只要给农民足够的物质与货币，就可以让农民放弃农村户口，就可能事与愿违。
其次，还应该认识到，农民户口含金量的升值才刚刚开始，未来还有升值空间。近几年，不仅农民不愿意放弃自己的农村户口，而且还出现了一些城市人想到农村去。值得我们关注的是，目前中国经济社会发展的三种力量正在推动乡村价值升值。一是正在兴起的绿色消费和文化消费，使乡村特有的青山绿水、有机生态食品、乡土文化的价值，越来越被城市的中等收入群体消费者青睐。在这种新消费的带动下，以农家乐为新业态的乡村旅游方兴未艾，潜力巨大。二是正在兴起的互联网，缩小了城市与农村在信息上的鸿沟。乡村电商使以前难以进入市场的乡村土特产品、乡村手工艺产品进入到城市消费市场，为乡村产业发展带来新希望。三是随着乡村价值逐渐上升，一批回乡的新乡贤，正在成为乡村文化复兴的中坚力量，在他们的作用下，乡村文化价值正在创造性复活，乡村价值自我认同感也出现了回升。
当中国经济进入新常态，我们需要顺应时势，以二元协同思维方式，从城乡双向流动来认识中国特色的新型城镇化之路。我们需要把中国城镇化发展的着力点，从关注农村到城市单一通道的疏通，转向城市与农村双向流动通道的疏通上来。我们需要认识到，不放弃农村户口的两栖式城镇化，在很长一段时间也许是一个常态。农民的选择，是农民自身收益化的选择，也是对中国特色城乡二元共生、双向流动城镇化的贡献。这不仅可以使中国五千年文明之根在乡村得以延续，也符合城乡统筹的城镇化要求，有利于多元文化的发展，也将为中国人提供多元化的生活方式。
农村户口有什么好处？
具体来看，农村户口的福利有以下这些：
拥有的升值潜力的土地
农民一般有三种地，宅基地、承包地、林地，宅基地上可以建房，承包地和林地可享受各种补贴。如果你是生活在城市近郊的农民，土地会升值得更快，户口也就更值钱了。
集体收益分配
有些农村地区可以参与分配土地等集体经济利益，如果没有户口，也就不能参与分红了。
征地补偿
若政府或开发商对农民集体所有土地实行征收或征用，需要给予一定的补偿。
去城里买房
买房政策规定，农民可以到城市买房，但城市居民到农村买房不受法律保护。
大病保险和新农合
新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销，针对参与新农合的农民报销比例不低于。
新农保
新农保是以保障农村居民年老时的基本生活为目的，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资模式，也就是说农村户口的居民只要出一小部分的钱购买养老保险，到了60岁，就可以领到一定的养老金。
1月底，国务院发布了《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。也就是说，到时候农村人和城里人，可以公平享有基本医疗保险权益，真是喜大普奔哪！
张表格告诉你农村户口含金量
不过，农民似乎并没有因此而狂欢，相反根据社科院调研报告，有9成农民不愿意变成市民。农民为何不愿市民化？农村户口到底有多大含金量呢？
可享受的基本权利 详情
拥有承包地和宅基地 农民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各种各样的补贴，还有近郊区的土地升值，导致农村户口的含金量越来越高，使农村户籍的吸引力上升。
享受到集体收益分配权 分配土地等集体经济利益。如有些地方现在村里凡有户口的，不论大小，每人每年能分红，但如果户口迁出，就不能参加分红了。
征地补偿 对农民集体所有土地实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。如上海郊区，补偿标准已经达到每地20万元。
买房 农民可以到城市买房，但城市居民到农村买房不受法律保护。上海留学生落户用人单位与留学回国人员签订的劳动（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申请之日到合同截止日期）须六个月（含）以上。上述合同期限不含试用期。
大病保险和新农合 新农合是以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。大病保险对患大病发生的高额医疗费用给予报销，针对参与新农合的农民报销比例不低于。新农合人均筹资政府给与一定补助。
养老保险 有些地方农村户口的人，凡男的45岁以上、女的40岁以上，都买了养老保险，保费政府出1/3，村里出1/3，自己出1/3。因此，只要出很少一部分钱，男的到60岁，女的到55岁，每月就可以领到一定的养老金。相反，非农业户口的人如果没有工作，就必须自己买养老保险。
生育 夫妻双方均属农业人口，个子女是女孩的可以生二胎。农村独生子女家庭和二女户家庭享受补助。
教育 部分地区农村义务教育全部免费。上海落户若报入上海市直系亲属处，须附户主的户口本、户主的房屋产权证、户主同意入户承诺书；户口若报入用人单位的附集体户口本地址首页。
