栏目：上海留学生落户咨询    人气：0    日期：2019-05-15

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网上叫卖
即使没有熟人的引荐，上海户口，地下户口指标交易市场(shì chǎng)仍然以另一种方式存在。互联网上，打着各类名义的户口中介真假难辨。
在一家知名同城交易网站的站，中国青年报记者用关键（解释:比喻事物的重要组成部分)词“办理户口”搜索，有17931条检索结果。记者通过(tōng guò)网络渠道与一些中介取得联系。
记者注意(attention)到，大部分中介宣称的身份共有两类，一类是老乡或朋友是某一政府部门的领导，可以代为运作“假工作”；另一类是中介本人获得了所谓“空户”的指标（target aim)。上海留学生落户留学人员是指公派或自费出国（境）学习，并获得国（境）外大学本科学历、学士学位（含）以上的人员；在国内获得大学本科（含）以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国（境）外高等院校、科研机构进修一年（含）以上的访问学者或进修人员。
他们宣称的办理渠道，分为快、慢两种，快的只需几个月。一名张姓中介称，他所依托的关系是某科研机构的领导，该单位每年都会空出两个户口名额(quota of people)。办成之后，户口将挂在该单位附近的小区。
“一到两个月就行，没有性别、年龄和学历的限制（limit）。”他如此描述这种“填补式”的操作方法。
更常见的办理方式方法，是主要针对应届毕业生的“借壳办理”。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。多名中介告诉记者，他们可以假借接收毕业生的名义进行工作招录，有了所谓工作，户口就自然可以办理。
值得注意的是，有些中介宣称所推荐的工作，只需挂名即可，而有些则号称可以直接前往上班，“一次性解决了工作和户口”。
“可能（maybe)出现的唯一问题，就是我们找到的单位(unit)你不满意。但是，我们可以在一年之内进行岗位的调整，并且保证负责处理(chǔ lǐ)3～5年内出现的所有问题。”一名唐姓中介举例(sample)，一个法学专业毕业生希望去司法机关，如果找不到，就可以先到一些学校或其他教育机构，再尝试转单位。
另一名中介的“效率”会差一些，他称，毕业生买家需要在毕业后为一家新成立的银行工作3年，3年之后才可以落户，“因为这家银行是年初刚成立的，有一些户口指标”。
所有中介都向记者坦言，现在没有办法直接办理户口，只能通过“借壳”的方式，“这在前几年还可以，最近一年公安机关查得严了，基本上花钱也办不下来了，所以只能走正规渠道，比如人才引进、研究生(Postgraduate)毕业等”。
至于这些中介所宣称的价格，最少的需要20余万元，多的达70万元。
此价格已经过了一番上涨(rise)。梳理媒体公开报道，大约在10年前，地下中介市场(shì chǎng)的户口价格为1万余元，目前最高的已突破70万元。
花钱买户口受骗
“以前找人办户口的时候，花多少钱，领导都不要。一被举报就全废了，花多少钱都捞不出人。”赵明听说，现在没有办法直接卖户口，前两年还可以办，“但今年查得特别紧，退了一批人。”
市房山区人民检察院公诉二处检察官张红星告诉中国青年报记者，今年上半年，他办理过两起与户口买卖有关的案件。
一起案件涉嫌(in a crime)招摇撞骗罪，嫌疑人是一名刘姓男子，冒充自己是看守所警察，宣称可以为一名外地服务员的两个孩子办理户口，上海居住证，收了1万余元。
另共同则涉嫌(in a crime)诈骗罪。张红星介绍，该区良乡有名李姓男子开了一间法律工作室，后来3个人通过朋友的朋友辗转联系上他。李称可以代为其孩子找工作且解决户口，最终共收取105万元。
两起案件中，刘、李均是到了承诺(Promise)期限，但一直没把承诺的户口办成。最终，受害人报警。
另据《晚报》报道，2010年至，海淀区人民检察院已查办利用办理户口实施诈骗的案件25件，依法批准(pī zhǔn)逮捕25人，总涉案金额达650万元。上海户口办理除了指户数和人口之外，内地常以它代替“户籍”，即民政公安部门以户为单位，登记本地居民的册子。派出所的户籍民警，负责登记造册、记录各家成员姓名、性别、年龄、职业、住址、成员关系等各类资料。
媒体曾分析，在前述25件诈骗案中，利用熟人关系实施诈骗的11人，通过(tōng guò)朋友介绍实施诈骗的13人。同时，本土化犯罪的现象较为突出，本地人员13人，占52%。
在操作手法上，21人谎称自己或有亲友是公安、部队或其他用人单位领导掌握(熟知并能运用) 进京指标，此外，也有人利用售房捆绑办理户口、拆迁腾退房屋迁入户口等方式进行诈骗。
张红星告诉中国青年报记者，他们所办理的案件也呈现出一定规律。被害人“以前可能（maybe)听说通过某种手段可以办理成功，甚至黑市上有专门的价码，这些老百姓间的口口相传，让他们以为花钱就能办成”。
据媒体报道，一些户籍民警受到处理，他们收钱并把一些不符合条件的人的户口落下了，这无疑暴露出一些监管方面的漏洞。
张红星分析，这让被害人相信可以花钱买到户口，骗子也正是抓住这种心理，让人相信其有能力办好户口。
这种现状显然与户口客观上的含金量有关。作为首都，的生活、教育(Education)、工作及医疗等资源，都是很有吸引力的。
不过，这座特大城市的户籍政策正在缩紧。在很早以前，居民通过购房就能获得户口，但现在不行，通过结婚落户的方式方法也不那么简单，一些此前允许落户的大门逐渐封上。
西北政法大学行政法学院副教授褚宸舸认为：“户籍本身背后有利益(benefit)，这种利益有稀缺性，不可能每个人都得到，再加上在户籍的分配过程中又存在‘黑箱操作’，所以有些想要得到的人选择通过不正当方式来买卖进京指标（target aim)。”
在褚宸舸看来，倒卖户口的现象就和其他一些犯罪一样，不可能一下子就消灭掉，“和医院看病挂号都能产生买卖专家号一样，如果一些利益(benefit)继续附着在户籍上，那么倒卖户口指标不可能从根本上解决。”