栏目：新闻资讯 人气：0 日期：2023-07-24
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“共同居住人”与“居住困难户”的认定通常存在差别，不符合同住人标准的当事人也可能被认定为“居住困难户”。那么被认定为居住困难但是享受过福利分房的当事人是否应当分得房屋的征收补偿利益？具体又应当如何分配？ “共同居住人”与“居住困难户”是房屋征收时经常出现的词汇。征收补偿款如何分配关键看这两种身份的认定。 1、居住困难户的认定 当房屋面积较小，家庭成员数量多就可能出现“居住困难”的情况。居住困难户，是指以本市经济适用住房的标准以及本户的房屋面积进行核定、人均居住面积不足法定最低标准的情况。根据《上海市共有产权保障住房申请对象住房面积核查办法》，若是以家庭为单位，人均建筑面积不满15平方就可认定为“居住困难户”。被认定为“居住困难户”每人可以22平方米的面积进行折价补偿。而各户的居住困难户人数通常以征收地块房屋征收决定公告之日为准。 在认定居住困难户时需要同时满足两个标准： 1、人均住房建筑面积低于15平方米（含15平方米） 2、相应的人头钱>砖头钱： 人头钱=折算单价×居住困难户人数×22平方米 砖头钱=被征收房屋补偿金额=评估价格+价格补贴+套型面积补贴 被认定为居住困难户后，整户可获得的保障补贴金额共计如下： 保障补贴=人头钱-砖头钱 =折算单价×居住困难户人数×22平方米-被征收居住房屋补偿金额 最后，“人头钱>砖头钱”为必要条件。如果房屋本身价值足够高，即使房屋内户籍在册人数较多，就无法这么认定了。 比如说：系争房屋被征收所得各项补偿费用为房屋价值补偿款1,985,962.91元，通过计算（计算公式：保障补贴=折算单价×居住困难户人数×22平方米-被征收居住房屋补偿金额，即*7*22-1,985,962.91），居住困难保障补助为632,037.09元，七名居住困难人口均分，即每人90,291.01元。 2、符合“居住困难户”的认定条件，就可享受居住困难补偿款。 在司法实践中，针对“居住困难户”是否可以参与房屋的征收补偿利益分配的问题通常争论不休。与同住人不同，对于“居住困难”，当事人不一定要实际居住过系争房屋，也不看是否享受过福利分房，只要符合“居住困难户”的认定条件，就可享受居住困难补偿款，获得托底保障。 3、同住人的认定 （1）若当事人曾享受过福利分房，则不属同住人 《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第五十一条规定：“共同居住人，是指作出房屋征收决定时，在被征收房屋处具有常住户口，并实际居住生活一年以上(特殊情况除外)，且本市无其他住房或者虽有其他住房但居住困难的人。” 通过此规定我们可以看出，认定同住人时，是否实际居住、是否他处有房是关键。这里所指的他处房屋的性质，仅限于福利性质取得的房屋。若当事人享受过福利分房，就不符合同住人的条件。 （2）未成年时享受福利分房，若被征收房屋来源与其无关，则属于他处有房 针对未成年时获得福利分房的情况，根据上海市《房屋征收补偿利益分割民事纠纷研讨会会议纪要》，一般认为未成年人与父母共同受配公房时，是附随于父母的居住利益，原则上不属于他处有房。 但是需要注意的是，在司法实践中适用该意见的条件较为严格，首先需要被征收房屋的来源和该当事人有关系，其次当事人需要在系争房屋实际居住，才能认定为同住人。 本文系上海动迁律师陈博扬精心收集整理，陈博扬律师系上海市律师协会十一届不动产征收（拆迁）业务候选研究员如果您有拆迁问题想要咨询，请联系陈博扬律师：
