栏目:新闻资讯 人气:0 日期:2023-09-28
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最近,一条“5月1日起,持绿卡华人将被注销户口”的消息引起关注。 其中重要的一点就是定居国外的中国公民,被派出所告知5月1日前不主动注销户口,户口将由公安机关注销。 考虑到户口在中国的重要性和便利性 这条关系到许多海外华人的消息 立刻引起了关注 这究竟是怎么一回事呢 其实,这是来自于2018年的旧闻: 2018年3月9日,上海市人民政府新闻办旗下的微信平台“上海发布”发布公告称,上海将于2018年5月1日起实行户口管理新政策。 该政策中特别提到,定居国外者必须注销户口,一个月内不主动注销户口者,将由公安机关强制注销。 上海公安公布的《上海市常住户口管理规定》,其中第四十六条规定: “出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记”。 我们都知道,在武汉疫情急速发展之时,我国井井有条地部署一系列防控工作,严控疫情取得了重大胜利,也正是这时候,全球疫情处于大暴发阶段,一些国人的爱国情绪高涨,便将一些具有争议的话题拿出来大做文章。 关于“外籍华人注销国内户籍”这一消息,实际上早在2003年就已经有规定了: 出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。 目前在传的2018年新《规定》第四十六条只不过是在2003年原有规定基础上细化了操作程序。 就目前的传言和刷屏的消息来说,有部分夸大了事实,危言耸听,以致造成一大波海外华人的恐慌和紧张,所以小编决定给大家清清楚楚地梳理一下。 01 区分好“户籍”和“国籍”的概念 户籍 入户是我国对居住于领土范围内的人员进行人口管理的手段,其特征是持有身份证和居民户口簿 国籍 国籍是中国对拥有国籍者实行外交保护的依据,其特征是持有护照 也就是说,对海外侨胞来说,注销户口≠失去中国国籍。 仅代表无法在中国长期定居,但仍是中国公民。 02 哪些人需要注销户口? 需要办理注销户口登记的只有以下两类人: 出国定居的人员 加入外国国籍的人员 并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。 不仅如此,如果公安机关要强制注销户口,是需要有该人士长期在外国居住生活的事实证据才可以的,并不能肆意而为之。 如何办理注销户口登记? 答:上述人员办理注销户口登记,根据本人申请,加入外国国籍的人员需提供外国护照;出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。 上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。 如需他人代办,必须委托律师办理或者公证委托他人办理,代办人还需提供身份证明。 03 “长期定居”的界定? “出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。” 什么样的身份算是在海外定居呢? “国务院侨务办公室”给了我们一份标准答案: 因此,海外留学的留学生们,不视为“华侨”;但中国公民如果已经取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月,则算作“定居”。 如果是没有未主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关如何注销其户口? 答:公安机关经调查,掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证,以及长期在外国居住生活的事实等证据,认定其确属在国外定居的,方可注销其户口。 出国注销户口后能否恢复? 答:注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。 其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。 04 中国大使馆警告的真实性? 下图出现在很多左边公众号右边的文章里,也是引起海内外华人恐慌的原因之一。 这篇文章的依据是今年2月份中国驻英国大使馆出的一则“特别提醒”(如下图)。 其实,如果认真读一下该通告就能发现,他针对的是已经加入外国国籍,却申请中国护照的人员。拒签与拒绝入境都是针对“非法获取中国护照的申请人”,并未提到任何的“注销中国护照”字样。 05 还有几个严重的误解需要澄清: 上海的规定≠中国的规定 注意!这只是上海公安局的规定,并不是中国公安部的规定。《上海市常住户口管理规定》只能管理上海户籍的人,不能扩大理解成管理全中国的户籍。 也有人担心上海是首个试点,那以后会不会全中国都要慢慢实行了? 是,有可能,但这个“第四十六条”,其实很久以前就有类似规定,想要彻底实施还需要解决很多现实问题。 注销户口≠丧失国籍 前面已经提到,“注销户口”不等同于“丧失国籍”。 户口代表你是所在地的居民,享受所在的权利和福利。 国籍代表你享受国家赋予的公民权。即使你拿到外国的绿卡或永居,只要没有加入外国国籍,仍可持有本人的中国护照,也还是中国人。 因为中国不允许双重国籍,如果你已经拿到外国护照,中国国籍就自动丧失了,要按要求办理相关户口注销手续。 但在实践中,也能看到和了解到许许多多的华人还有户口和护照,能够自由出行。 注销户口≠永远失去户口 如果持有外国绿卡,被注销中国户口后,还是可以恢复户籍,但前提条件需回国定居。 注销户口≠无法换护照 很多人担心,没有了户口和身份证,就无法更换到期护照,其实不用担心。如果居住在原住国,可以直接找当地领事馆换领。 注销户籍≠无法领取养老金 国内的相关规定是,如果是已经退休的出国定居人员,按照国家规定享受的退休待遇不变,与是否注销国内的户籍无关。 因此,注销户口后,如果你已退休,不会影响正常领用养老金。 再次划重点! 持有绿卡但仍在国内长期居住的朋友们,留学生、因公出国的人,可以放心了。 持有绿卡且居住在国外的朋友,只要你在国外的居住时间在连续两年内,累计居留不超过18个月,也不视为定居,不会被注销户口。 现今网络时代更新速度快,有些信息不够准确,不够完整极其容易引起较大反应,我们应该对其进行详细了解,根据情况来具体分析,冷静判断,避免被带着走! 多多留意官方消息的发布,以免因误解造成一些不必要的损失。 举报/反馈