栏目:留学生落户上海政策咨询    人气:    日期:2019-09-05

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据了解,全世界190多个国家中,现有70多个国家承认或接受双重国籍。上海落户而中国不在其列。中国的《国籍法》中明确规定,“中华人民共和国不承认中国公民有双重国籍”、“定居外国的中国公民,自愿取得外国国籍的,即自动丧失中国国籍”

这个法律条款是值得反复琢磨的。只有反复琢磨,才能看清楚中国政府的态度。

首先,我们看到,法律中定义了“自愿”取得外国国籍的。这个自愿实际上给为成年人加入外国国籍足够的自由。 最典型的案例是赴美生子的群体。这些孩子在美国出生后,自动获得美国国籍。孩子一出生,父母会带着孩子的出生医学证明为孩子申请美国护照。然后,带着孩子的美国护照到中国驻美国使馆或者领馆申请孩子的旅行证,凭此旅行证,孩子和父母一起回中国。也就是说,中国驻美使馆、领馆很清楚孩子获得了美国护照,但是依然给孩子发放旅行证。这个旅行证就相当于临时护照,只是因为孩子还没有户口,所以无法申领护照。在这种情况下,因为孩子不是“自愿”加入美国国籍的,所以孩子依然拥有中国国籍,并没有丧失中国国籍。

其次,法律中规定“自动”丧失中国国籍。上海留学生落户为什么要强调是“自动”呢?因为,从实际操作角度,一个中国公民加入其他国家的国籍,中国政府无从知道。网上有些人写道一旦中国人加入其他国家国籍,其他国家会第一时间通知中国,根本就是胡扯,完全是自己臆想。因为这属于本国的国家机密,不会透露给其他国家。如果有沟通机制,就不需要定义成自动丧失了,而是直接吊销中国护照就可以了。由于没有这种联动机制,所以才会规定是“自动”丧失,至于如何“自动”丧失,就无从谈起了。

第三,法律中规定“丧失中国国籍”,而不没有说要注销户口。
所以,这条法律的效力还不如80年代留学时就要注销户口厉害。留学生落户 所以,很多人加入了外国国籍,也不再持有中国护照,但是依然拥有中国的户口。要知道,在中国,所有的事情都是要凭户口本和身份证去办的,与中国护照无关。

从以上三点分析,我们其实可以看到中国政府对于双重国籍的态度,即只有在需要的时候才启用这条法律。

其实,中国历史上是承认双重国籍的。拥有双重国籍的东南亚华侨为中国的抗日战争、解放战争提供了大量的资金与物资支持。只是在后来印尼反华的运动中,中国才迫于压力,宣布不承认双重国籍,东南亚华侨要在中国和当地国的国籍中选择一个。

而现今,针对双重国籍的调查更多的是为了反对“裸官”,防止“裸官”进行“全球资产配置”。因为,一旦“裸官”拥有另外一个国家的护照,中国政府无从知道,那么在这本护照名下的资产也就无从查起。 造成的事实可能是“裸官”被抓了,但是藏到海外的资产找不到。
而针对个人资产进行海外投资,包括子女上学,海外上市而获得第二本护照,是正常的经济行为,目前的法律对此是出于不鼓励、不追究的模糊态度。我认为,这种态度是负责任的大国应有的态度,甚至承认双重国籍应该是未来中国的发展方向。

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