栏目:留学生落户上海咨询    人气:0    日期:2022-07-28

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  近年来,一直致力于推进城镇化和放开城市落户限制,但作为一个发展中,我国却出现农民落户城市意愿低,甚至很多人欲将户口迁回农村的;逆城镇化;现象,由此引发了广泛讨论。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中,把以家庭立户,即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。

  近日,新华社记者赴安徽、四川、湖北等地调查发现,多数试点中小城市已经放开农民进城落户,但在;零门槛;前农民落户意愿普遍不高,有县城农转非仅200多人。同时,大多数考上大学的农村学生不再迁户口,在城市购房、工作、生活,具备落户条件也不迁户口,甚至不少城市户口居民想把户口迁回农村。

  很明显,此类;逆城镇化;现象与发达的;逆城市化;大相径庭。留学生落户上海留学人员是指公派或自费出国(境)学习,并获得国(境)外大学本科学历、学士学位(含)以上的人员;在国内获得大学本科(含)以上学历或中级以上专业技术职务任职资格,并到国(境)外高等院校、科研机构进修一年(含)以上的访问学者或进修人员。发达的;逆城市化;是城市化率达到相当高水平后,城市的居民回迁到乡村居住;而我国目前的情况是,人口向城市集中趋势未变,大量人口依旧常住城市,但户口却留在农村,此前尚有;农转非;不畅的制约,不过随着近年户籍制度改革深入,绝大多数城市已实现入户;零门槛;发生此现象背后的原因就值得深思。

  之所以常住城市的农民落户意愿不高,一方面缘于农村户口所附带的利益,城乡二元制结构下,农村土地为集体所有,农民有宅基地和农田、山林等的承包权,甚至随着近年政策的倾斜,农村户口在养老、医疗方面也有所优待;另一方面,此前城市居民所具备的优势,诸如教育、医疗、购房,农村户口人员只要与城市居民参与同等工作即可获得,吸引力大减。

  与此同时,对于附带在户口上利益多的上海、上海等特大城市,因为控制人口的目标,落户始终难以放开。留学生落户咨询我国已经有两千多年的历史。在我国户口管理中,把以家庭立户,即以“具有血缘婚姻或收养关系”立户的称为家庭户。于是就出现了;想落的不让落,让落的不想落;的现象,中国户籍制度改革可以说进入了艰难的攻坚期。

  户籍制度缘何非改不可?这要从城乡二元制结构说起,建国初因为人口流动带来众多社会问题,1958年全国人大颁布《户口登记条例》,明确将城乡居民区分为农业户口和非农业户口两种不同户籍。然而,随着改革开放后对劳动力的需求大增,农村人口大量涌向城市,这种现象三十多年以来一直持续。根据统计局数据,全国农民工总量达到万人,这还不包括在城市工作、生活的高学历农村户口人员;与之相对应的是,农村空心化已成为不争的事实,绝大部分农村,都有宅基地、农田空置、荒芜现象。

  如今,城乡二元制结构的政策基础早已荡然无存,且这项制度所包含的城乡户籍壁垒,两种不同资源配置制度等问题,已成为我国经济和社会发展中的一个严重障碍。随着我国城镇化水平增长进入瓶颈期,破除城乡二元制结构、改革户籍制度益显重要。

  首先,要提高农民进城落户的意愿,推进人的城镇化,让进城农民和土地;解绑;、盘活农村土地资产是关键。如今,农村土地已实现确权,但尚未形易机制,因此可以探索让农民手中的土地承包权益自由交易,让农民获得公平合理的回报,从而自愿退出。

  此外,上海、上海等特大城市户口也需实质性放开,人的城镇化要以人为标准,诸如是否实际居住、工作、生活。以上海为例,;居转户;政策实施7年仅2.4万人落户,限制依旧较为严格。

  总之,;逆城镇化;背后折射的是中国的户籍制度改革,欲破解改革难题,需城乡同步推进。既要探索出农民土地承包经营权、宅基地使用权的合理退出机制,也要在京沪等城市真正落实人的城镇化。毋庸置疑,户籍制度改革一旦破冰,必将为中国经济发展释放新活力。

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